一、背景

中建五局华东建设江苏分公司成立于2012年12月27日，8年多以来，分公司已从200余人成长为800人的团队，合同额已连续三年破百亿，产值破50亿，在建项目30余个遍布江苏省8个地级市。“十三五”期间四度获得局明星分公司，2020年荣获局最具成长性单位。

在建项目点多、面广、战线长，个别项目党员数量少，尚不具备建立党支部的条件；部分偏远、单独成立的党支部不同程度存在开展党的活动形式单一、方式单调、党味不浓、与中心工作结合不紧等问题。为有效打通基层党建“最后一公里”、避免基层党组织弱化、虚化、边缘化，分公司片区联合党支部应运而生。

目前分公司党总支下设12个党支部，其中3个片区联合党支部，具体为：江北片区联合党支部、溧水片区联合党支部、徐州片区联合党支部、。

二、主要内容

《中国共产党支部工作条例（试行）》明确规定，“正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部；联合党支部覆盖单位一般不超过5个。”

实际操作中，联合党支部经常会陷入“联而不合”、“联而不活”的困境。江苏分公司党总支结合实际，通过充分调研和具体实施，坚持用好“三单四联五有为”工作法，全方位打造联合党支部“示范生”，合力彰显价值党建成果。

（一）三单齐用，破除联而不合壁垒

一是明确党建工作责任清单，破解基础动作夯实难。

1.江苏分公司党总支严格按照“一岗双责”要求，将3个片区联合党支部提级管理，按照“一支部一特色”标准，协同公司党委、联动分公司各线条合力做好示范支部策划评审会，高质量完成《联合党支部党建策划书》；并以“三基建设”为抓手，以“一心四型”党支部创建为指南，明确党建工作规定清单、创新清单，并全过程督导实施。

2.配齐配强党支部书记，并签订年度“责任书”，通过月度、季度、年度考评的形式，强化党支部书记抓党建工作的“第一责任人”意识。每月，制定专职书记月度履职清单，并于月底督查、通报、考核，消除短板弱项；每季度开展党员责任区示范岗“联动化”评比，将党支部和党员作用发挥同步植入片区项目安全生产、经营管理重难点工作；每年底，结合“月评”和“季评”结果，开展综合性述职及现场考评，实现党支部常规基础工作与特色重点工作同步推进。

二是定制组织生活日历清单，破解组织活动开展难。

1.在充分结合党员意见的基础上，联合党支部以“三会一课”“主题党日”制度为载体，定制“组织生活日历清单”，并在片区范围内发布执行，选定每月的一个工作日标注为组织生活开展日，提醒每名党员协调好工作，准时在这一天交纳党费、参加“三会一课”“主题党日”等活动。

2.在做好党员学习计划的前提下，联合党支部主动结合各项目需要解决的实际问题，把安全、创效、企业文化等共性的需求提炼出来，安排在主题党日活动的计划内容中，邀请片区内部骨干讲师进行培训和交流探讨，丰富主题党日活动内容，让组织生活有声有色有实效。

三是落实党员考核激励清单，破解“两个”作用发挥难。

1.严格执行党员积分排名。定期开展线上答题活动，建立“联合党支部”学习角，评比“学习强国”每日积分，并结合时势开展“党史学习教育”知识竞赛等夯实党员教育培训；根据党员在生产工作中的实际表现、参加党内生活、执行党内外制度和思想作风建设等内容为重点进行考评，每个季度公布得分情况，并纳为年度民主评议的有效参考。

2.发挥党员示范带动。采取以点带面的方式抓好党员示范岗建设，在不同项目、不同岗位挑选党员示范岗，在每个项目设立一个党员责任区，党员桌前增设身份牌，让党员充分“亮”出身份，引导和激励党员在安全生产、创新创效、服务保障等方面争做贡献。

（二）四联协同，解决联而不活瓶颈

一是组织生活联过。

1.片区内学习教育共开展，积极开展党史教育专题学习、讲党课、党员教育培训、政治生日等党建学习活动，实现优势互补、共同进步。

2.在各联合党支部设置党员政治生活馆，统一标准配置，为片区党建提供红色资源和交流样本，累计与当地政府、兄弟单位开展联建交流活动30余次。

二是岗位建功联赛。

1.片区各项目积极有效有序地开展党员责任区、党员先锋队、党员示范岗、“三亮三比三评”等活动，充分吸取各项目在生产经营中的优势，为片区内各项目的生产经营助力。

2.围绕年度工作主题，通过开展“超英杯”劳动竞赛、技能比武、“三创工作室”等活动，助力项目管理提升。

三是党建活动联办。

1.整合内部资源，承办属地安康杯、安全生产月、超英爱心暑托班、志愿服务等活动，勇担社会责任，彰显央企形象。

2.聚焦片区合力，与属地检察院结成共建单位，集中争创“超英廉洁文化示范点”“监督创效工作室”为载体，营造风清气正氛围、扎实推进日常监督工作，筑牢“超英廉洁文化示范点”创建品牌。

四是区域资源联享。

1.按月组织召开“书记经理联席会”，及时了解、掌握各项目生产进度、安全、质量、环保等方面的工作情况和存在的问题，并以会议为纽带，集全员之力融入到瓶颈工作攻坚中去，成为生产工作的推动者、参与者、实施者。

2.对于项目物资、机电等人员短缺的线条，实行片区相邻项目兼职制；对于赶工项目，联合支部统筹，调配片区内其他项目人员配合施工高峰期项目的赶工，有效缓解了项目人员短缺的压力，形成了片区各项目互帮互助的良好团队氛围。

（三）五个有为，彰显联合党建价值

一是党建引领有为。

联合党支部书记每月至各项目参加一次项目班子会，有效参与项目重大问题决策，规范决策流程，提升班子建设能力,三大片区决策会议标准明显提升。

二是履约攻坚有为。 

3个联合党支部共建立9个“党员责任区”，19个“党员示范岗”，主抓征拆协调、通电通车等，成功克服了工程进度紧等种种挑战，顺利推进施工进程。溧水片区欣旺达项目连续2个月产值过亿、溧水石湫项目连续4个月产值过亿。

三是创新创效有为。

党支部依托创新工作室，针对管理和现场施工中出现的问题，开展创新、深化设计活动，实现获得国家级QC成果4项，省、市QC成果20余项，质量管理小组成果30余项，实用新型专利14项，论文发表17篇，实现技术创效近8000万元。

四是人才培养有为。

抓好培训传帮带，建设过硬队伍。将信和夜校与“人人上讲台活动”相结合，共举办42次活动，共计890人次。先后荣获局“超英杯”技能比武竞赛4项局级团体荣誉，荣获局、公司相关技能比武个人荣誉14项；群团联动，从“硬件”“软件”两方面着手，努力拓展幸福空间，不断提高员工幸福指数，2020年度三个片区员工主动离职率在4%以下。

五是品牌打造有为。

先后打造溧水片区“一线”党支部144工作法、江北片区“六心”党支部12字工作法、徐州片区“先行”党支部“六个先行”工作法，深化“党建+N”活动，发挥党建引领实效，奏响党建与生产的交响曲引来属地主流当地媒体的主动报道，擦亮企业品牌，唱响企业好声音。

三、亮点特色

片区联合党支部试点2年以来，取得了丰硕的创建成果。截至当前，通过三个联合党支部“两个作用”的充分发挥，推动了13个项目优质履约、5个项目顺利承接，真正实现了“现场促市场”的良好效应。具体表现在：

（一）经济价值

2年间，溧水片区项目累计完成产值34.84亿元，江北片区项目累计完成产值16.83亿元，徐州片区项目累计完成产值11.05亿元。2020年，三大片区项目月人均产值破100万元，已然成为分公司规模发展的鼎力支撑。

（二）社会价值

先后获得全国五一劳动奖状、全国工人先锋号、全国建设工程项目施工安全标准化工地等国家级荣誉7项；获得南京市五一劳动奖状、南京市安康杯优胜单位、南京市优秀企业等市级荣誉142项。

（三）人才价值

累计培养公司部门经理1人、分公司领导班子2人、分公司部门经理4人、项目经理13人、项目副职46人;获得上海市青年岗位能手、南京市五一劳动奖章等市级以上个人荣誉28人次，局优秀项目经理、优秀商务经理、十佳行政经理等个人荣誉12人次，公司五佳青年、优秀项目经理等个人荣誉38人次；输出省部级建筑行业协专家7人次；并打造出在整个华东公司负有盛名的女支部书记团队。

四、未来展望

中建五局华东建设江苏分公司党总支以发展为动力，试点采取各个项目联合起来建立党支部的方式，本着资源共享、优势互补、注重实效的原则，通过共建活动平台、分享优质资源、交流工作经验、解决实际问题等途径，充分发挥片区党员先进性，形成工作合力，实现党的建设与施工生产良性互动，把分散的党员聚合起来，把原本松散的党建工作做强起来，把单个项目自拉自唱“独角戏”变为多个项目相互配合的集体“大合唱”，更好的引领片区项目高质量发展，为联合党支部共建共带做出了示范。下一步，公司将通过坚持运用并完善“三单四联五有为”联合党支部工作法，以基层党支部建设为抓手，以统筹部署、资源共享为手段，打通“融合脉”，走出“新路子”，推动价值党建落地生根。